改革开放以来，我国在科技创新领域取得长足进步，在若干科技领域已实现赶超并处于全球前沿。同时，在某些领域原始创新能力薄弱不适应经济高质量发展的要求。面对世界百年未有之大变局与全球产业链供应链重构，我们要以实体经济为基础，以科技创新为动力，以协同创新为依托，以产业链供应链自主可控为目标，将科技创新与产业发展精准对接，实现产业链与创新链融合发展。
一、产业链与创新链融合发展的内涵
产业链与创新链融合发展集中体现为围绕产业链部署创新链和围绕创新链布局产业链两个方向。
产业链与创新链的融合发展是现代经济体系中的重要趋势，它深刻影响着产业升级、经济转型和创新能力提升。这种融合主要体现在“围绕产业链部署创新链”和“围绕创新链布局产业链”两个相互依存、相互促进的方向上。
1. 围绕产业链部署创新链：
这一方向强调根据产业链的实际需求和发展趋势，有针对性地配置创新资源，构建与产业链各环节紧密衔接的创新体系。具体来说，就是针对产业链中的关键技术瓶颈、产品升级需求、市场需求变化等，组织科研力量进行攻关，推动技术创新和成果转化，提升产业链的整体竞争力。
在这个过程中，企业、高校、科研院所等创新主体需要紧密合作，形成产学研用一体化的创新网络，共同推动产业链的技术进步和产业升级。
2. 围绕创新链布局产业链：
这一方向则侧重于从创新成果出发，通过技术创新和商业模式创新，引导新产业、新业态、新模式的形成和发展，从而布局和构建新的产业链。具体来说，就是基于前沿科技、颠覆性技术等创新成果，开发新产品、新服务，拓展新市场，形成新的经济增长点。
在这个过程中，需要注重创新链与产业链的有效对接，确保创新成果能够顺利转化为现实生产力，同时也要注意防范创新风险，避免盲目投资和资源浪费。
二、产业链和创新链融合发展的意义
一、推动供给侧结构性改革
产业链与创新链的融合发展是供给侧结构性改革的重要支撑。通过融合，可以优化资源配置，调整产业结构，实现供给与需求的精准对接。
二、促进经济高质量发展
产业链与创新链的深度融合是实现经济高质量发展的关键。创新链为产业链提供源源不断的动力，推动产业链不断升级和延伸，形成新的增长点。
三、增强产业竞争力
产业链与创新链的融合发展能够显著提升产业的竞争力。通过围绕产业链部署创新链，可以针对产业链的关键环节和核心技术进行科技攻关，推动产业链关键核心技术自主可控。
四、加速科技成果转化
产业链与创新链的融合发展有利于加速科技成果的转化和应用。在产业链中，创新链的各个环节都能够与产业链的实际需求相结合，推动科技成果从实验室走向市场，实现商业化、产业化。
五、应对全球产业链重构
在全球产业链重构的背景下，产业链与创新链的融合发展显得尤为重要。通过加强自主可控关键核心技术的研发和应用，可以提高我国在全球产业链中的地位和话语权，增强应对外部风险和挑战的能力。
三、产业链和创新链融合发展的实现路径
一、政府引导与支持
1. 政策制定与规划：政府应制定明确的产业链与创新链融合发展的政策和规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，为融合发展提供政策引导和支持。
2. 资金支持：通过设立专项基金、提供财政补贴、税收优惠等方式，为产业链与创新链融合项目提供资金支持，降低企业创新成本，激发创新活力。
3. 平台搭建：建设公共服务平台、创新孵化器等，为产业链与创新链融合提供技术支撑、信息共享、人才培训等服务，促进创新资源的高效配置和共享。
二、企业主体作用
1. 加强研发投入：企业应加大研发投入，建立健全研发机构，引进和培养创新人才，提升自主创新能力，为产业链与创新链融合提供技术支撑。
2. 产业链整合：企业应根据市场需求和技术发展趋势，整合产业链上下游资源，构建协同创新网络，推动产业链与创新链的深度融合。
3. 科技成果转化：企业应加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果的转化和产业化，实现创新链与产业链的有效对接。
三、产学研用深度融合
1. 协同创新：高校、科研院所与企业应建立紧密的合作关系，共同开展技术研发、产品开发和市场推广等活动，形成协同创新机制。
2. 人才培养与交流：加强人才培养与交流合作，通过联合培养、实习实训等方式，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才，为产业链与创新链融合提供人才保障。
3. 技术转移与扩散：建立高效的技术转移和扩散机制，促进科技成果在产业链中的快速应用和扩散，推动产业升级和经济发展。
四、市场机制与资源配置
1. 市场机制：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争机制推动产业链与创新链的融合发展。
2. 资源配置优化：优化创新资源配置，提高创新资源的使用效率，推动创新要素向产业链关键环节和核心领域集聚。
五、创新驱动发展战略
1. 创新驱动：将创新驱动作为产业链与创新链融合发展的核心动力，通过科技创新引领产业升级和经济发展。
2. 战略导向：明确创新驱动发展战略的目标和重点任务，加强顶层设计和统筹协调，推动产业链与创新链的深度融合和高质量发展。
六、具体举措
1. 实施“双链长”制：作为特定区域产业链的链长，各级党委和政府要主动承担起创新链链长的职能，从顶层开始谋划，推动各级政府切实发挥政策计算器功能，为企业提供更为完善的配套政策服务。
2. 推行科技成果转化模式：鼓励高校、科研院所创办科技型企业，选取核心技术研发进程中的关键时间节点，围绕科技成果转化来构建产业链。支持科研人员技术入股创办企业，将科技创新成果产业化。
3. 搭建科技成果转化平台：借鉴先进经验，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的产业技术创新体系和生态，打通科技成果转化“最后一公里”。
4. 强化战略导向和目标引领：围绕战略性新兴产业和未来产业发展加强科技创新体系建设，大力推动前沿科技基础研究的关键技术创新、集成及应用。
